摘要：农村乡镇成人学校如何摆脱办学困境，为农业增效、农民增收、转移农村劳动力及社会主义新农村建设提供智力支持和人才保障服务？文章就此紧紧围绕《“成教兴农”探新路，服务建设新农村》这个议题，从“六个一”工程的启动、实施、成效及体会等四个方面展开了较为详尽、全面、系统的阐述。
　　关键词：成教兴农;六个一;工程启动;实施;成效;体会;新农村建设
　　当前，农村成人教育办学难的问题已成为不争的事实。因此，作为乡镇成校如何面对现实，走出低谷，为农业增效、农民增收和转移农村剩余劳动力及新农村建设提供智力支持和人才保障，是摆在各级党政和教育主管部门及广大农村成人教育工作者面前的一个重要理论和实践课题。近年来，利津镇成教中心坚持“实际、实用、实效”的原则，积极实施农村劳动力转移培训，长短结合、灵活办学，办学水平与效益不断提高，培训各类人员近30000人次，为当地培养了一大批初级技术人才，有效地促进了农业增效、农民增收和社会主义新农村建设。中心先后被评为“全省农村成人教育规范化学校”和“全市农村成人教育工作先进单位”等。镇党委、政府也因此被市政府授予“全市农村教育工作先进镇”。下面就我校如何突破办学瓶颈，启动和实施“六个一”工程的做法及体会与同仁交流，以期共勉。
　　一、“六个一”工程的启动
　　利津镇所辖87个行政村，总人口40000人，其中有38000人为农业人口，是一个农业大镇。前几年由于受小农经济影响，加之劳动力素质低下，社会经济发展缓慢。随着社会的飞速发展和市场经济的建立，尤其是通过“三个代表”重要思想学习教育活动，镇党委、政府一班人深刻认识到了发展社会经济首先提高劳动者素质的重要性和迫切性，确立了“科教强镇”、优先发展教育的战略决策。这对农村成人教育的发展是一个前所未有的机遇。因此，抓住机遇，乘机而上，成人教育工作者责无旁贷。于是，学校领导班子审时度势，组织全体教师认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”思想的精神实质，进一步端正了办学指导思想，经过深思熟虑，几经考证，精心设计了利津镇成人教育工作“十五”发展规划，其中重点围绕镇农业产业结构调整和农业增效、农民增收，启动和实施了“六个一”工程，即：一是每位教师技术指导一个科技示范户，要求五年内辐射一个行政村，带动一个工作区；二是成教中心创办一个《成人科教报》；三是开展一个《百姓科技》送千户传万家活动；四是开通一个服务“三农”的农村成人教育网站；五是开辟一块科技实验田；六是构建一个爱学习、善思考、明是非、理念新的学习型群体。我们并结合实际，从工程整体上制定出了第一年全面启动，第二年初见成效，第三年成效明显，第四年成效显着，第五年成果推广的计划目标。该项工程实施六年来，由于镇党委、政府、教育主管部门及村党支部、村委会的大力支持，全体教师的共同努力，工程进展顺利，且提前一年实现了第五年成果推广的工作计划目标。
　　二、“六个一”工程的实施
　　此项工程设计面广，工作量大，系统性强，运作起来有一定难度。因此，目标任务一经确定，实施者以满腔的工作热情，以严谨的工作态度，以科学的工作方法，以得力的工作措施，以全身心地工作投入去组织实施，是管理过程的中心环节，也是实现目标工程的关键所在。
　　㈠以“六个一”工程为重头，构建教师年度绩效考核评价体系
　　为调动广大教师的工作积极性，激励和导向广大教师目标行动，我们全方位、多角度、立体式地设计了《利津镇成人教育中心教师年度绩效考核评价量表》，整体考核体系总计为500分，划分为五大板块，即分解为五个一级指标，17个二个指标及50多个三级指标的细则要求。其中思想品德块为75分，占权重的15%；常规管理块60分，占权重的13.2%，“六个一”工程块334分，占权重的66.9%，突出了龙头工程的地位，岗位职责和其它工作任务块25分，占权重的5%。思想品德块是对教师师德的专项考核，如果此项考核不合格，实行一票否决制，直接不能参加评优选模和岗位职务聘任。
　　㈡以完成任务的数量和质量，客观公正地对每个教师进行考核
　　⒈考核方法客观公正，民主与集中相结合
　　民主指本校教师、校务委员会领导及教办有关科室人员；集中指学校领导班子。届时组织以上人员通过检查材料、座谈了解，结合平时工作和对其本人的客观看法进行综合评价，计绩方法是按以上四部分人员所打分数之和的平均值作为本人年度工作绩效。
　　⒉评价方法科学可行，定性与定量相结合
　　考核内容一般是能定量的，如被《成人科教报》、本中心网站和各级新闻媒体采用的稿件，可以篇数累计记分；要求老师每年下乡入村技术指导科技示范户不下90天，可按下去的天数累计记分。可也有不少工作如：要求填写科技示范户登记表认真、清楚，技术指导措施得力，记录详实，有一定的参考价值；工作计划、总结、教案等实际、实用、有价值等都难以量化。我们就先定性，后定量，即先评出一、二、三、四等或优、良、中、差等级，然后再将每个等级赋予一定的分值。这样模糊评价比直接定量评价会更科学、更准确。
　　⒊考评结果与评优选模、职称评聘等个人利益相结合
　　教师年度绩效结果评出后，按名次排出个人在群体中所占的位置，存入个人业绩档案，评选优秀教师、先进教育工作、职称评聘、奖金、福利分配时要与绩效挂钩，谁受奖、谁受罚，一揭明了，从激励机制上消除人情色彩，尽量减少敏感问题上的不良现象发生。
　　三、“六个一”工程的成效
　　“六个一”工程的启动和实施，使广大教师人人有担子、有压力，个个有目标、有责任。压力变动力，动力变效率，效率变效益。如老师们指导的科技示范食用菌项目，以枣园村为基地，进行了稻杆为原料的蘑菇种植研究，已取得圆满成功，既发挥了当地稻草资源丰富的优势，又降低了成本，当年几个种植户获利超万元，一般也有6000元以上。为发展食用菌生产，2003年8月由成教中心校务委员会副主任、兼职教师、镇科技副镇长、食用菌研究专家刘文占同志，主讲了一期由145人参加的蘑菇种植培训班，成教中心并用巡回放录像、发放明白纸、《成人科教报》上出专版、技术咨询等形式，向菇农传送科技知识，宣传蘑菇生产的前景、益处，从而使食用菌生产很快在全镇得以推广。尤其是李泽国老师包的夹河区张家夹河示范户，党支部书记高树